06 de octubrede 2020
Rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. Comparecen la ministra de Hacienda y portavoz del Gobierno, María Jesús Montero, y la vicepresidenta tercera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño para anunciar las principales medidas acordadas:
- Aprobado el límite de gasto no financiero y las referencias de estabilidad presupuestaria para 2021.
- Aprobada la Hoja de Ruta del Hidrógeno.
- Aprobado un anteproyecto de Ley Orgánica de Lucha contra el Dopaje en el Deporte.
- Aprobado un Real Decreto por el que se regula la concesión de una subvención a la FEMP para actuaciones relacionadas con la Ley de Memoria Democrática.
En su intervención, la ministra portavoz ha destacado que la Hoja de Ruta del Hidrógeno impone una serie de objetivos alineados con las metas fijadas desde la Comisión Europea en su Estrategia de Hidrógeno. Señalando que se trata de una de las fuentes de energía clave para que España alcance la neutralidad climática antes de 2050, a partir de un sistema eléctrico 100% renovable, debido a su gran potencial de almacenamiento de energía.
Sobre los Presupuestos Generales del Estado, ha especificado que nos encontramos ante unos presupuestos inéditos y extraordinarios que deberán canalizar los recursos procedentes de la Unión Europea. Entre los elementos que fijan el techo de gasto está la decisión de la Unión Europea de aplicar la cláusula general de salvaguarda para los años 2020 y 2021, por la cual se permite realizar un paréntesis en la senda de responsabilidad fiscal, que suspende las reglas fiscales para 2020 y 2021, mediante la derogación de la senda aprobada el pasado mes de febrero. De este modo se permite a las diferentes Entidades Locales usar sus remanentes para los años 2020 y 2021.
Además, ha destacado que se procederá a someter en el Congreso de los Diputados la valoración de que en España concurren las excepcionales circunstancias recogidas en el artículo 135.4 de la Constitución Española que permite suspender los límites de déficit estructural y de deuda pública. Pese a ello, el Gobierno ha fijado una tasa de déficit de referencia para el 2020, del 11.3%, un punto porcentual superior a la publicada meses atrás, que deberá servir de referencia a las diversas administraciones públicas. Fijándose, además, un déficit del 7.7% para 2021, en el cual la Administración General del Estado será quien asuma la mayor parte del coste de la lucha contra la pandemia, aceptando el 5.2% del mismo, alrededor de 31.800 millones de los correspondientes a la Seguridad Social y las Comunidades Autónomas.
Con respecto al límite de gasto no financiero, el acuerdo se ha visto caracterizado por su particularidad debido al contexto económico derivado de la pandemia. En el mismo se engloba la primera anualidad de los fondos europeos para la reconstrucción. Específicamente, se ha establecido un límite de gasto no financiero total de 196.097 millones de euros para el ejercicio 2021:
- Límite gasto homogéneo de 136.779 millones de euros, un 7.2% superior a la base propuesta en 2020, que irá destinado a las partidas del Ingreso Mínimo Vital, dependencia o el reforzamiento del sistema educativo.
- Los fondos europeos serán de 27.436 millones, correspondientes al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia así como al programa React EU.
- Las transferencias extraordinarias de la Seguridad Social ascenderán a 18.396 millones de euros.
- Las transferencias extraordinarias a las Comunidades Autónomas ascenderán a 13.486 millones de euros.
Por otra parte, la ministra Calviño ha pormenorizado el informe de situación de la economía española, base para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado. La ministra ha indicado que para el año 2021 se espera una fuerte recuperación de la economía mundial, así como de la eurozona unido a la política fiscal expansiva que pretende implementar el Banco Central Europeo. Por otra parte, ha remarcado que existe una elevada incertidumbre por lo que las estimaciones se realizan desde la máxima prudencia.
Por otro lado, ha desglosado las principales cifras del cuadro macroeconómico, las cuales reflejan peores datos a los publicados en abril de 2020 debido al retroceso económico sufrido en el segundo trimestre.
- Caída PIB del 11.2%.
- Tasa de paro para el 2021 del 16.9%.
- Deuda pública aproximada del 118% del PIB, lo cual supone un salto de más de 20 puntos porcentuales del PIB.
Específicamente, para 2021 se espera un crecimiento del 7.2%, empujado por el incremento del consumo privado, cifras que no tienen en cuenta los datos del Plan de Recuperación que presentará esta semana el presidente del Gobierno. Con los efectos estimados de dicho Plan las previsiones ofrecen un incremento del PIB del 9.8% y una reducción del paro hasta el 16.3%. Efectos que se mantienen en línea con los datos ofrecidos por el Banco de España, la OCDE o el Fondo Monetario Internacional.
En otro orden de cosas, ha reconocido que el escenario de crecimiento se encuentra ligado a una elevada incertidumbre y que el mismo se verá afectado por una serie de riesgos como la inercia económica, debido a que el impacto transitorio de la pandemia puede ser estructural en el tejido productivo o el empleo; el Brexit; las tensiones comerciales; un cambiante escenario internacional; o la evolución de la pandemia y las perspectivas de vacunación.
Para finalizar, ha afirmado que la recuperación de la economía española se ha iniciado gracias a las diferentes medidas implementadas desde el mes de marzo. Asimismo, se espera que el crecimiento económico continúe con forma de “V” asimétrica, el cual se puede ver acelerado con los fondos europeos para la reconstrucción. Enfatizando que el objetivo del Gobierno es conseguir que en 2022 se tengan los datos económicos previos a la pandemia.
