Resumen del Consejo de Ministros Ordinario – 27 de octubre

27 de octubre de 2020

Rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. Comparece la ministra de Hacienda y portavoz del Gobierno, María Jesús Montero, para anunciar las principales medidas acordadas:

• Aprobado el anteproyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para 2021.

En su intervención, la ministra portavoz ha comunicado que desde el Consejo de Ministros se va a solicitar al Congreso de los Diputados la prórroga del decreto del estado de alarma por un periodo de 6 meses. Igualmente, ha querido destacar que cada Comunidad Autónoma, a través de sus respectivos presidentes autonómicos, podrá decretar el horario del toque de queda.

Respecto a los Presupuestos Generales del Estado, ha destacado que se trata de unos Presupuestos para el crecimiento económico (digital, tecnológico y ambiental), de empleo y de cohesión social. Asimismo, ha desgranado los principales epígrafes de los gastos.

• El gasto no financiero se fija en 194.456 millones de euros. Ligeramente inferior a la cantidad aprobada en el “techo de gasto” debido a ajustes a la baja en la política de ingresos.
• El gasto de transferencias corrientes se sitúa en 137.000 millones de euros, las cuales incorporan las transferencias extraordinarias tanto de Comunidades Autónomas como de la Administración Central.
  • El gasto de personal se ha incrementado un 4.2% debido a las ofertas públicas de empleo para 2021 (OPE) y el incremento del 0.9% del salario del personal funcionario.
• Las transferencias de capital se incrementan en 19.668 millones de euros provenientes de las ayudas europeas, destinadas principalmente a la inversión en tecnología sanitaria o el sector turístico.
• El gasto social se sitúa en 239.765 millones de euros, un 10% que el año anterior. De los cuales algo más de 15.000 millones de euros pertenecen a los fondos europeos. Específicamente:
  • Se incrementan las pensiones contributivas un 0.9% y un 1.8% las pensiones no contributivas.
  • Incremento de un 70% de la partida destinada a los servicios sociales y la promoción social. En concreto, se produce un incremento del Iprem de un 5% y se destinan más de 3.000 millones de euros para consolidar el Ingreso Mínimo Vital (IMV).
  • Equiparación de los permisos de paternidad y de maternidad, aumentando los permisos de paternidad de 12 a 16 semanas.
  • Incremento de la partida destinada a las becas educativas de 514 millones de euros respecto al año anterior lo cual establece un total de 2.090 millones de euros.
  • La política sanitaria se incrementa un 75.3%, con una dotación de 7.330 millones de euros.
  • Las políticas de fomento del empleo se ven incrementadas un 29.5%, lo que supone 4.191 millones de euros más.
  • Las políticas de vivienda se incrementan un 25%. En concreto, más de 2.250 millones de euros estarán destinados a promover el alquiler asequible, la creación de parque público o la adecuación y rehabilitación energética de los edificios.
• Las políticas dirigidas a la transformación económica se incrementan un 67% debido a 17.200 millones de euros provenientes desde el fondo europeo. Específicamente:
  • La I+D+I y la digitalización recibirán 12.344 millones de euros, de los cuales 574 millones se destinarán para impulsar la digitalización de las PYMES.
  • El Ministerio de Ciencia e Innovación contará con 3.232 millones de euros, un 60% más respecto al año anterior.
  • La política industrial se incrementa en 5.690 millones de euros.
  • Las renovables y la eficiencia energética recibirán 5.300 millones de euros.
  • Se produce un incremento de más de 1.300 millones de euros de la partida destinada al sector turístico y comercial.
  • Las infraestructuras y los ecosistemas resilientes contarán con 11.527 millones de euros.

En resumen, los fondos europeos se configurarán de la siguiente manera:

• 21.1% destinado a industria y energía.
• 17.8% destinado a investigación, desarrollo, innovación y digitalización.
• 17.6% destinado a infraestructuras y ecosistemas resilientes.
• 11.1% destinado a sanidad.
• 6.2% destinado al acceso a la vivienda y la edificación.
• 4.8% destinado al comercio, el turismo y las PYMES.
• 1.5% destinado a la agricultura, la pesca y la alimentación.

En otro orden de cosas, ha expresado el compromiso del Gobierno para rebajar el déficit público de cara al 2021. Para 2020 el mismo se sitúa en el 11.3% y el objetivo es que alcance el 7.7% para 2021.

Por la parte de los ingresos, ha querido destacar que la recaudación tributaria de 2020 se sitúa 3.6 puntos porcentuales por debajo del PIB nominal. Asimismo, ha comunicado que el Gobierno tiene la intención de abordar una reforma fiscal con la finalidad de acercarse a la media de la Unión Europea una vez se supere la actual crisis sanitaria derivada de la Covid-19. Para ello, ha comunicado que se ha creado un comité de expertos para asesorar al Gobierno en este proceso.

Específicamente, ha destacado que las modificaciones tributarias efectuadas están avaladas por organismos como la AIReF, la Comisión Europea, el FMI o la OCDE. Además, ha expuesto que sus objetivos son ganar en progresividad, favorecer a las PYMES, avanzar en la fiscalidad verde y adecuar el sistema tributario a la realidad económico del siglo XXI. En concreto, destacan las siguientes medidas:

• Incremento de un 2% del IRPF para las rentas del trabajo superiores a 300.000 euros.
• Incremento de un 3% para las rentas de capital y ahorro superiores a 200.000 euros.
• Reducción de 2.000 euros en el IRPF del límite de las aportaciones máximas de los planes de pensiones.
• Prorrogado para 2021 los límites del régimen de los trabajadores autónomos.
• Limitación al 95% en el impuesto de sociedades de las exenciones de los dividendos y las plusvalías de las empresas filiales. Ello no afectará a las compañías cuyo volumen de negocio sea inferior a 40 millones las cuales podrán continuar aplicando una exención del 100%.
• Incremento del 1% del gravamen del impuesto sobre el patrimonio para rentas superiores a los 10 millones de euros.
• Incremento del gravamen del IVA, desde el 10% hasta el 21%, de las bebidas azucaradas a la venta en supermercados y establecimientos no así a en la restauración y hostelería.
• Sobre la fiscalidad verde, se produce una modificación del impuesto sobre los hidrocarburos donde se reduce la bonificación fiscal del gasóleo, incrementándose 38 euros por cada 1.000 litros de carburante.

Por último, ha expuesto que el Gobierno espera recaudar 1.862 millones de euros con la aplicación de las medidas recogidas en los Presupuestos Generales del Estado. A las cuales, habría que sumar las medidas que no se recogen, como el impuesto al plástico o el fraude fiscal, lo que supondrá un total de 4.000 millones de euros de recaudación.